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藥品包裝用材料、容器管理辦法(暫行)(局令第21號(hào))

文章來源:   發(fā)布時(shí)間:2016-05-16 16:36:34   點(diǎn)擊:

       《藥品包裝用材料、容器管理辦法》(暫行)于2000年3月17日經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局局務(wù)會(huì)審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2000年10月1日起施行。



二○○○年四月二十九日


藥品包裝用材料、容器管理辦法(暫行)


第一章 總 則


       第一條 為加強(qiáng)藥品包裝用材料、容器(以下簡(jiǎn)稱“藥包材”)的監(jiān)督管理,保證藥品質(zhì)量,保障藥品使用安全、有效、方便,根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》的規(guī)定,制定本辦法。

       第二條 凡生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)藥包材和使用藥包材包裝藥品的,須符合本辦法規(guī)定。

       第三條 國(guó)家對(duì)藥包材實(shí)行產(chǎn)品注冊(cè)制度。國(guó)家藥品監(jiān)督管理局和省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門按照統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則負(fù)責(zé)藥包材的注冊(cè)管理工作。


第二章 分類與標(biāo)準(zhǔn)


       第四條 藥包材產(chǎn)品分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三類。

       Ⅰ類藥包材指直接接觸藥品且直接使用的藥品包裝用材料、容器。

       Ⅱ類藥包材指直接接觸藥品,但便于清洗,在實(shí)際使用過程中,經(jīng)清洗后需要并可以消毒滅菌的藥品包裝用材料、容器。

       Ⅲ類藥包材指Ⅰ、Ⅱ類以外其它可能直接影響藥品質(zhì)量的藥品包裝用材料、容器。

       藥包材分類目錄由國(guó)家藥品監(jiān)督管理局制定、公布。

       第五條 藥包材須按法定標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的藥包材不得生產(chǎn)、銷售和使用。

       第六條 藥包材國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家藥品監(jiān)督管理局組織制訂和修訂。

       第七條 未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的藥包材,由申請(qǐng)產(chǎn)品注冊(cè)企業(yè)制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

       第八條 藥包材標(biāo)準(zhǔn)由藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督實(shí)施。


第三章 注冊(cè)管理


       第九條 藥包材須經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門注冊(cè)并獲得《藥包材注冊(cè)證書》后方可生產(chǎn)。

未經(jīng)注冊(cè)的藥包材不得生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)和使用。

       《藥包材注冊(cè)證書》有效期為五年,期滿前六個(gè)月按規(guī)定申請(qǐng)換發(fā)。

       第十條 《藥包材注冊(cè)證書》不得偽造、變?cè)?、出租、出借?br/>
       第十一條 生產(chǎn)Ⅰ類藥包材,須經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)注冊(cè),并發(fā)給《藥包材注冊(cè)證書》。生產(chǎn)Ⅱ、Ⅲ類藥包材,須經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)注冊(cè),并發(fā)給《藥包材注冊(cè)證書》。

       第十二條 藥包材執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)后,藥包材生產(chǎn)企業(yè)需向原發(fā)證機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)核發(fā)《藥包材注冊(cè)證書》。

       藥包材注冊(cè)證書所列內(nèi)容發(fā)生變化的,持證單位應(yīng)自發(fā)生變化三十日之內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)或重新注冊(cè)。

       第十三條 首次進(jìn)口的藥包材(國(guó)外企業(yè)、中外合資境外企業(yè)生產(chǎn)),須取得國(guó)家藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的《進(jìn)口藥包材注冊(cè)證書》,并經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局授權(quán)的藥包材檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方可在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售、使用。

       《進(jìn)口藥包材注冊(cè)證書》有效期為三年,期滿前六個(gè)月按規(guī)定申請(qǐng)換發(fā)。

       第十四條 國(guó)家藥品監(jiān)督管理局注冊(cè)核發(fā)的Ⅰ類《藥包材注冊(cè)證書》及《進(jìn)口藥包材注冊(cè)證書》,省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門注冊(cè)核發(fā)的Ⅱ、Ⅲ類《藥包材注冊(cè)證書》在全國(guó)范圍內(nèi)有效。

       《藥包材注冊(cè)證書》及《進(jìn)口藥包材注冊(cè)證書》由國(guó)家藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。

       第十五條 使用進(jìn)口藥包材,憑國(guó)家藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的《進(jìn)口藥包材注冊(cè)證書》復(fù)印件加蓋藥包材生產(chǎn)廠商有效印章后,經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門備案后方可使用。

       第十六條 申請(qǐng)藥包材注冊(cè)應(yīng)具備下列基本條件:

       (一)申請(qǐng)單位須具有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

       (二)申請(qǐng)注冊(cè)的藥包材應(yīng)符合我國(guó)藥品包裝需要及發(fā)展方向,國(guó)家已明令淘汰或限期淘汰的產(chǎn)品不予注冊(cè)。

       (三)具備生產(chǎn)該產(chǎn)品的合理工藝、設(shè)備、潔凈度要求、檢驗(yàn)儀器、人員、管理制度等質(zhì)量保證必備條件。

       (四)生產(chǎn)Ⅰ類藥包材產(chǎn)品,須同時(shí)具備與所包裝藥品生產(chǎn)相同的潔凈度條件,并經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局或省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢查合格。

       第十七條 藥包材注冊(cè)按照以下程序進(jìn)行:

       (一)申請(qǐng)注冊(cè)的產(chǎn)品須按規(guī)定抽樣三批,經(jīng)藥包材質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)符合法定標(biāo)準(zhǔn)。

       (二)Ⅰ類藥包材注冊(cè),申請(qǐng)企業(yè)按規(guī)定要求填寫“藥品包裝用材料、容器注冊(cè)申請(qǐng)書”,連同所需資料經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門初審合格后,報(bào)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局審批核發(fā)《藥包材注冊(cè)證書》。

       (三)Ⅱ、Ⅲ類藥包材注冊(cè),申請(qǐng)企業(yè)按規(guī)定要求填寫“藥品包裝用材料、容器注冊(cè)申請(qǐng)書”,連同所需資料報(bào)省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門審批核發(fā)《藥包材注冊(cè)證書》,同時(shí),報(bào)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局備案。

       第十八條 國(guó)內(nèi)首次開發(fā)的藥包材產(chǎn)品須通過國(guó)家藥品監(jiān)督管理局組織評(píng)審認(rèn)可后,按類別申請(qǐng)《藥包材產(chǎn)品注冊(cè)證書》。



第四章 監(jiān)督管理


       第十九條 國(guó)家藥品監(jiān)督管理局和省、自治區(qū)直轄市藥品監(jiān)督管理部門對(duì)藥包材質(zhì)量及其質(zhì)量保證體系情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果予以公布。

       第二十條 國(guó)家藥品監(jiān)督管理局和省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門指定藥包材質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),并委托其承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量及質(zhì)量保證體系檢查工作,出具檢查報(bào)告。

       第二十一條 國(guó)家藥品監(jiān)督管理局和省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局對(duì)藥包材質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

       第二十二條 國(guó)家鼓勵(lì)研究開發(fā)、推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)新型藥包材及其生產(chǎn)技術(shù)。國(guó)家藥品監(jiān)督管理局公布淘汰落后藥包材品種。凡公布淘汰的藥包材,不得再生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)和使用,其藥包材注冊(cè)證書予以注銷。



第五章 罰 則


       第二十三條 下列情況之一的,縣級(jí)以上藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其改正并予以警告:

       (一)違反本辦法第五條規(guī)定,生產(chǎn)不符合法定標(biāo)準(zhǔn)藥包材的;

       (二)違反本辦法第九條規(guī)定,使用無《藥包材注冊(cè)證書》藥包材的;

       (三)違反本辦法第十五條規(guī)定,未經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門登記備案使用進(jìn)口藥包材的。

       第二十四條 下列情況之一的,處以3萬元以下罰款:

       (一)違反本辦法第九條規(guī)定,未獲得《藥包材注冊(cè)證書》擅自生產(chǎn)藥包材的;

       (二)違反本辦法第九條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)未經(jīng)注冊(cè)藥包材的;

       (三)違反本辦法第二十二條規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)和使用國(guó)家已淘汰藥包材的;

       (四)違反本辦法第十條規(guī)定,偽造、變?cè)?、出租、出借《藥包材注?cè)證書》及《進(jìn)口藥包材注冊(cè)證書》的。



第六章 附 則


       第二十五條 本辦法由國(guó)家藥品監(jiān)督管理局解釋。

       第二十六條 本辦法自2000年10月1日起實(shí)施,原國(guó)家醫(yī)藥管理局第10號(hào)令(《藥品包裝用材料、容器生產(chǎn)管理辦法》)同時(shí)廢止。



附件一:


實(shí)施注冊(cè)管理的藥包材產(chǎn)品分類


       1、實(shí)施Ⅰ類管理的藥包材產(chǎn)品:

       (1)藥用丁基橡膠瓶塞;

       (2)藥品包裝用PTP鋁箔;

       (3)藥用PVC硬片;

       (4)藥用塑料復(fù)合硬片、復(fù)合膜(袋);

       (5)塑料輸液瓶(袋);

       (6)固體、液體藥用塑料瓶;

       (7)塑料滴眼劑瓶;

       (8)軟膏管;

       (9)氣霧劑噴霧閥門;

       (10)抗生素瓶鋁塑組合蓋;

       (11)其它接觸藥品直接使用藥包材產(chǎn)品。

       2、實(shí)施Ⅱ類管理的藥包材產(chǎn)品:

       (1)藥用玻璃管;

       (2)玻璃輸液瓶;

       (3)玻璃模制抗生素瓶;

       (4)玻璃管制抗生素瓶;

       (5)玻璃模制口服液瓶;

       (6)玻璃管制口服液瓶;

       (7)玻璃(黃料、白料)藥瓶;

       (8)安瓿;

       (9)玻璃滴眼劑瓶;

       (10)輸液瓶天然膠塞;

       (11)抗生素瓶天然膠塞;

       (12)氣霧劑罐;

       (13)瓶蓋橡膠墊片(墊圈);

       (14)輸液瓶滌綸膜;

       (15)陶瓷藥瓶;

       (16)中藥丸塑料球殼;

       (17)其它接觸藥品便于清洗、消毒滅菌的藥包材產(chǎn)品。

       3、實(shí)施Ⅲ類管理的藥包材產(chǎn)品:

       (1)抗生素瓶鋁(合金鋁)蓋;

       (2)輸液瓶鋁(合金鋁)、鋁塑組合蓋;

       (3)口服液瓶鋁(合金鋁)、鋁塑組合蓋;

       (4)除實(shí)施Ⅱ、Ⅲ類管理以外其它可能直接影響藥品質(zhì)量的藥包材產(chǎn)品。


附件二:


藥品包裝用材料、容器注冊(cè)驗(yàn)收通則


總 則


       第一條 根據(jù)《藥品包裝用材料、容器注冊(cè)辦法》(暫行),制訂本驗(yàn)收通則(以下簡(jiǎn)稱《通則》)。

       第二條 本《通則》是藥品包裝用材料、容器(以下簡(jiǎn)稱“藥包材”)生產(chǎn)和質(zhì)量管理的基本準(zhǔn)則。適用于藥包材生產(chǎn)的全過程。


機(jī)構(gòu)和人員


       第三條 藥包材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。各級(jí)機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)應(yīng)明確,并配備一定數(shù)量的與藥包材生產(chǎn)相適應(yīng)的具有專業(yè)知識(shí)、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)及組織能力的管理人員和技術(shù)人員。

       第四條 企業(yè)主管藥包材生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理的負(fù)責(zé)人應(yīng)具有與所生產(chǎn)的產(chǎn)品相關(guān)專業(yè)學(xué)歷,有該類產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)本《通則》的實(shí)施和產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

       第五條 藥包材生產(chǎn)管理部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷,有該類產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有能力對(duì)藥包材生產(chǎn)和質(zhì)量管理中的實(shí)際問題作出正確的判斷和處理。

       藥包材生產(chǎn)管理部門和質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人不得互相兼任。

       第六條 從事藥包材生產(chǎn)操作和質(zhì)量檢驗(yàn)的人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),具有基礎(chǔ)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能。

       第七條 對(duì)從事藥包材生產(chǎn)的各級(jí)人員應(yīng)按本《通則》要求進(jìn)行培訓(xùn)和考核。


廠房與設(shè)施


       第八條 藥包材生產(chǎn)企業(yè)必須有整潔的生產(chǎn)環(huán)境;廠區(qū)的地面、路面及運(yùn)輸?shù)炔粦?yīng)對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)造成污染;生產(chǎn)、行政、生活和輔助區(qū)的總體布局應(yīng)合理,不得互相妨礙。

       第九條 廠房應(yīng)按生產(chǎn)工藝流程及所要求的空氣潔凈級(jí)別進(jìn)行合理布局。同一廠房?jī)?nèi)以及相鄰廠房之間的生產(chǎn)操作不得相互妨礙。

       第十條 廠房應(yīng)有防止昆蟲和其它動(dòng)物進(jìn)入的設(shè)施。

       第十一條 在設(shè)計(jì)和建設(shè)廠房時(shí),應(yīng)考慮使用時(shí)便于進(jìn)行清潔工作。潔凈室(區(qū))的內(nèi)表面應(yīng)平整光滑、無裂縫、接口嚴(yán)密、無顆粒物脫落,并能耐受清洗和消毒,墻壁與地面的交界處宜成弧形或采取其他措施,以減少灰塵積聚和便于清潔。

       第十二條 生產(chǎn)區(qū)和儲(chǔ)存區(qū)應(yīng)有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的面積和空間用以安裝設(shè)備、物料,便于生產(chǎn)操作,存放物料、中間產(chǎn)品、待驗(yàn)品和成品,應(yīng)最大限度地減少差錯(cuò)和交叉污染。

       第十三條 進(jìn)入潔凈室(區(qū))的空氣必須凈化。生產(chǎn)不洗即用藥包材,自產(chǎn)品成型(包括成型)以后各工序其潔凈度要求應(yīng)與所包裝的藥品生產(chǎn)潔凈度相同,據(jù)此要求,藥包材生產(chǎn)潔凈室(區(qū))的空氣潔凈度劃分為四個(gè)級(jí)別:


                                          潔凈室(區(qū))的空氣潔凈度級(jí)別表

┌────┬───────────┬──────────┬──────────┐

│              │塵粒最大允許數(shù)/立方米│ 微生物最大允許數(shù) │                                   │

│ 潔凈度 ├──────┬────┼────┬─────┤        換氣次數(shù)        │

│ 級(jí)別 │ ≥0.5μm │≥5μm │浮游菌/│ 沉降菌  │                                   │

│              │                     │              │ 立方米│       /皿 │                                   │

├────┼──────┼────┼────┼─────┼──────────┤

│  100 │       3,500 │  0       │  5       │        1       │垂直層流≥0.3米/秒 │

│              │                     │              │              │               │水平層流≥0.4米/秒 │

├────┼──────┼────┼────┼─────┼──────────┤

│ 10,000│ 350,000 │ 2,000 │  100 │        3   │        ≥20次/時(shí)        │

├────┼──────┼────┼────┼─────┼──────────┤

│100,000│ 3,500,000│ 20,000│  500 │       10       │        ≥15次/時(shí)        │

├────┼──────┼────┼────┼─────┼──────────┤

│300,000│10,500,000│ 60,000│  --  │       15       │        ≥12次/時(shí)        │

└────┴──────┴────┴────┴─────┴──────────┘


       第十四條 潔凈室(區(qū))的管理需符合下列要求:

       1、潔凈室(區(qū))內(nèi)人員數(shù)量應(yīng)嚴(yán)格控制。其工作人員(包括維修、輔助人員)應(yīng)定期進(jìn)行衛(wèi)生和微生物學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、潔凈作業(yè)等方面的培訓(xùn)及考核;對(duì)進(jìn)入潔凈室(區(qū))的臨時(shí)外來人員應(yīng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

       2、潔凈室(區(qū))與非潔凈室(區(qū))之間必須設(shè)置緩沖設(shè)施,人、物流走向合理。

       3、潔凈室(區(qū))內(nèi)各種管道、燈具、封口以及其他公用設(shè)施,在設(shè)計(jì)和安裝時(shí)應(yīng)考慮使用中避免出現(xiàn)不易清潔的部位。設(shè)備保溫層表面應(yīng)平整、光潔,不得有顆粒性物質(zhì)脫落。

       4、潔凈室(區(qū))內(nèi)應(yīng)使用無脫落物、易清洗、易消毒的衛(wèi)生工具,衛(wèi)生工具要存放于對(duì)產(chǎn)品不造成污染的指定地點(diǎn),并應(yīng)限制使用區(qū)域。

       5、潔凈室(區(qū))應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)要求提供足夠的照明。主要工作室的照度宜為300勒克斯;對(duì)照度有特殊要求的生產(chǎn)部位可設(shè)置局部照明。廠房應(yīng)有應(yīng)急照明設(shè)施。

       6、潔凈室(區(qū))的窗戶、天棚及進(jìn)入室內(nèi)的管道、風(fēng)口、燈具與墻壁或天棚的連接部位均應(yīng)密封??諝鉂崈艏?jí)別不同的相鄰房間之間的靜壓差應(yīng)大于5帕,潔凈室(區(qū))與室外大氣的靜壓差應(yīng)大于10帕,潔凈室(區(qū))與非潔凈室(區(qū))的靜壓差應(yīng)大于5帕,并應(yīng)有指示靜壓差的裝置。

       7、潔凈室(區(qū))的溫度和相對(duì)濕度應(yīng)與藥包材生產(chǎn)工藝相適應(yīng)。無特殊要求時(shí),溫度宜控制在18-26℃,相對(duì)濕度控制在45-65%。

       8、潔凈室(區(qū))在靜態(tài)條件下檢測(cè)的塵埃粒子數(shù)、浮游菌數(shù)或沉降菌數(shù)必須符合規(guī)定,應(yīng)定期監(jiān)控動(dòng)態(tài)條件下的潔凈狀況。適時(shí)監(jiān)控?fù)Q氣次數(shù)、靜壓差等參數(shù)。所有監(jiān)測(cè)結(jié)果均應(yīng)記錄存檔。

       9、潔凈室(區(qū))內(nèi)安裝的水池、地漏不得對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品產(chǎn)生污染。100級(jí)潔凈室(區(qū))內(nèi)不得設(shè)置地漏,操作人員不應(yīng)裸手操作,當(dāng)不可避免時(shí),手部應(yīng)及時(shí)消毒。

       10、10000級(jí)潔凈室(區(qū))使用的傳輸設(shè)備不得穿越較低級(jí)別區(qū)域。

       11、100000級(jí)以上的潔凈工作服應(yīng)在潔凈室(區(qū))內(nèi)洗滌、干燥、整理,必要時(shí)應(yīng)按要求滅菌。

       12、空氣凈化系統(tǒng)應(yīng)按規(guī)定清潔、維修、保養(yǎng)并作記錄。

       第十五條 廠房必要時(shí)應(yīng)有防塵及捕塵設(shè)施。

       第十六條 倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)要保持清潔和干燥。照明﹑通風(fēng)等設(shè)施及溫度﹑濕度的控制應(yīng)符合

儲(chǔ)存要求并定期監(jiān)測(cè)。

       第十七條 質(zhì)量管理部門根據(jù)需要設(shè)置的檢驗(yàn)﹑留樣觀察以及其它各類實(shí)驗(yàn)室應(yīng)與藥包材生產(chǎn)區(qū)分開?;瘜W(xué)測(cè)試與微生物限度檢定要分室進(jìn)行。

       第十八條 對(duì)有特殊要求的儀器、儀表,應(yīng)安放在專門的儀器室里,并有防止靜電、震動(dòng)、潮濕或其它外界因素影響的設(shè)施。


設(shè)       備


       第十九條 設(shè)備的設(shè)計(jì)、選型、安裝應(yīng)符合生產(chǎn)要求,易于清洗、消毒或滅菌,便于生產(chǎn)操作和維修、保養(yǎng),并能防止差錯(cuò)和減少污染。

       第二十條 與直接接觸、不洗即用的藥包材直接接觸的設(shè)備表面應(yīng)光潔平整﹑易清洗或消毒﹑耐腐蝕,不與藥包材發(fā)生化學(xué)變化。設(shè)備所用的潤(rùn)滑劑、冷卻劑等不得對(duì)藥包材造成污染。

       第二十一條 與設(shè)備連接的主要固定管道應(yīng)標(biāo)明管內(nèi)物料名稱﹑流向。

       第二十二條 用于生產(chǎn)和檢驗(yàn)的儀器﹑儀表﹑量具﹑衡器等,其適用范圍和精密度應(yīng)符合生產(chǎn)和檢驗(yàn)要求,有明顯的合格標(biāo)志,并定期校驗(yàn)。

       第二十三條 生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)有明顯的狀態(tài)標(biāo)志,并定期維修﹑保養(yǎng)和驗(yàn)證。設(shè)備安裝、維修、保養(yǎng)的操作不得影響產(chǎn)品的質(zhì)量。不合格的設(shè)備如有可能應(yīng)搬出生產(chǎn)區(qū),未搬出前應(yīng)有明顯的標(biāo)志。

       第二十四條 生產(chǎn)﹑檢驗(yàn)設(shè)備應(yīng)定期保養(yǎng)﹑維修,均應(yīng)有使用﹑維修﹑保養(yǎng)記錄,并由專人管理。


物       料


       第二十五條 藥包材生產(chǎn)所用物料的購(gòu)入﹑儲(chǔ)存﹑發(fā)放﹑使用等應(yīng)制定管理制度。

       第二十六條 藥包材生產(chǎn)所用的物料,應(yīng)符合國(guó)家法定標(biāo)準(zhǔn)或其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不得對(duì)藥品的質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。采用進(jìn)口原料應(yīng)有口岸質(zhì)量檢驗(yàn)部門的檢驗(yàn)報(bào)告。

       第二十七條 藥包材生產(chǎn)所用物料應(yīng)從符合規(guī)定的單位購(gòu)進(jìn),并按規(guī)定入庫(kù)。

       第二十八條 待驗(yàn)﹑合格﹑不合格物料要嚴(yán)格管理。不合格的物料要專區(qū)存放,有易于識(shí)別的明顯標(biāo)志,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。

       第二十九條 對(duì)溫度、濕度或其他條件有特殊要求的物料、中間產(chǎn)品和成品,應(yīng)按規(guī)定條件儲(chǔ)存。固體、液體原料應(yīng)分開儲(chǔ)存;揮發(fā)性物料應(yīng)注意避免污染其它物料。

       第三十條 物料應(yīng)按規(guī)定的使用期限儲(chǔ)存,期滿后應(yīng)復(fù)驗(yàn)。貯存期內(nèi)如有特殊情況應(yīng)及時(shí)復(fù)驗(yàn)。

       第三十一條 藥包材的標(biāo)簽、使用說明書應(yīng)由專人保管、領(lǐng)用,其要求如下:

       1、標(biāo)簽和使用說明書均應(yīng)按品種、規(guī)格有專柜或?qū)?kù)存放,憑批包裝指令發(fā)放,按實(shí)際需要量領(lǐng)取。

       2、標(biāo)簽要計(jì)數(shù)發(fā)放、領(lǐng)用人核對(duì)、簽名,使用數(shù)、殘損數(shù)及剩余數(shù)之和應(yīng)與領(lǐng)用數(shù)相符,印有批號(hào)的殘損或剩余標(biāo)簽應(yīng)由專人負(fù)責(zé)計(jì)數(shù)銷毀。

       3、標(biāo)簽發(fā)放、使用、銷毀應(yīng)有記錄。


衛(wèi)       生


       第三十二條 藥包材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)有防止污染的衛(wèi)生措施,制定各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度,并由專人負(fù)責(zé)。

       第三十三條 藥包材生產(chǎn)車間、工序、崗位均應(yīng)按生產(chǎn)和空氣潔凈度等級(jí)的要求制定廠房、設(shè)備、容器等清潔規(guī)程,內(nèi)容應(yīng)包括:清潔方法、程序、間隔時(shí)間,使用的清潔劑或消毒劑,清潔工具的清潔方法和存放地點(diǎn)。

       第三十四條 生產(chǎn)區(qū)不得存放非生產(chǎn)物品和個(gè)人雜物。生產(chǎn)中的廢棄物應(yīng)及時(shí)處理。

       第三十五條 更衣室、浴室及廁所的設(shè)置不得對(duì)潔凈室(區(qū))產(chǎn)生不良影響。

       第三十六條 工作服的選材、式樣及穿戴方式應(yīng)與生產(chǎn)操作和空氣潔凈度等級(jí)要求相適應(yīng),并不得混用。潔凈工作服的質(zhì)地應(yīng)光滑、不產(chǎn)生靜電、不脫落纖維和顆粒性物質(zhì)。無菌工作服必須包蓋全部頭發(fā)、胡須及腳部,并能阻留人體脫落物。

       第三十七條 不同空氣潔凈度等級(jí)使用的工作服應(yīng)分別清洗、整理,必要時(shí)消毒和滅菌。工作服洗滌、滅菌時(shí)不應(yīng)帶入附加的顆粒性物質(zhì)。工作服應(yīng)制定清洗周期。

       第三十八條 潔凈室(區(qū))僅限于該區(qū)域生產(chǎn)操作人員和經(jīng)批準(zhǔn)的人員進(jìn)入。

       第三十九條 進(jìn)入潔凈室(區(qū))的人員不得化妝和配戴飾物。

       第四十條 潔凈室(區(qū))應(yīng)定期消毒。使用的消毒劑不得對(duì)設(shè)備、物料和成品產(chǎn)生污染。消毒劑品種應(yīng)定期更換,以免產(chǎn)生耐藥菌株。

       第四十一條 藥包材生產(chǎn)人員應(yīng)有健康檔案。生產(chǎn)人員每年至少體檢一次。傳染病、皮膚病患者和體表有傷口者不得從事直接接觸藥品、不洗即用的藥包材的生產(chǎn)。


文       件


       第四十二條 藥包材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)有生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理的各項(xiàng)制度和記錄:

       1、廠房、設(shè)施和設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢修等制度和記錄;

       2、物料驗(yàn)收、生產(chǎn)操作、檢驗(yàn)、發(fā)放、成品銷售和用戶投訴等制度和記錄;

       3、不合格品管理、物料退庫(kù)和報(bào)廢、緊急情況處理等制度和記錄;

       4、環(huán)境、廠房、設(shè)備、人員等衛(wèi)生管理制度和記錄;

       5、本《通則》和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等制度和記錄;

       第四十三條 產(chǎn)品生產(chǎn)管理文件主要有:

       1、生產(chǎn)工藝規(guī)程、崗位操作法或標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程

       生產(chǎn)工藝規(guī)程的內(nèi)容包括:產(chǎn)品名稱、規(guī)格、配方,生產(chǎn)工藝的操作要求,物料、中間產(chǎn)成品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)參數(shù)及儲(chǔ)存注意事項(xiàng),物料平衡的計(jì)算方法,成品容器、包裝材料的要求等。

       崗位操作法的內(nèi)容包括:生產(chǎn)操作方法和要點(diǎn),重點(diǎn)操作的復(fù)核、復(fù)查,中間產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及控制,安全和勞動(dòng)保護(hù),設(shè)備維修、清洗,異常情況處理和報(bào)告,工藝衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生等。

       標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程的內(nèi)容包括:題目、編號(hào)、制定人及制定日期、審核人及審核日期、批準(zhǔn)人及批準(zhǔn)日期、頒發(fā)部門、生效日期、分發(fā)部門,標(biāo)題及正文。

       2、批生產(chǎn)記錄

       批生產(chǎn)記錄內(nèi)容包括:產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、操作者、復(fù)核者的簽名,有關(guān)操作與設(shè)備、相關(guān)生產(chǎn)階段的產(chǎn)品數(shù)量、物料平衡的計(jì)算、生產(chǎn)過程的控制記錄及特殊問題記錄。

       第四十四條 產(chǎn)品質(zhì)量管理文件主要有:

       1、藥包材產(chǎn)品的申請(qǐng)文件,注冊(cè)證,批準(zhǔn)材料,審批文件;

       2、物料、中間產(chǎn)品和成品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其檢驗(yàn)操作規(guī)程;

       3、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性考察;

       4、批檢驗(yàn)記錄。

       第四十五條 藥包材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立文件的起草、修訂、審查、批準(zhǔn)、撤銷、印刷及保管的管理制度。分發(fā)、使用的文件應(yīng)為批準(zhǔn)的現(xiàn)行文本。已撤銷和過時(shí)的文件除留檔備查外,不得在工作現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)。

       第四十六條 制定生產(chǎn)管理文件和質(zhì)量管理文件的要求:

       1、文件的標(biāo)題應(yīng)能清楚地說明文件的性質(zhì);

       2、各類文件應(yīng)有便于識(shí)別其文本、類別的系統(tǒng)編碼和日期;

       3、文件使用的語言應(yīng)確切、易懂;

       4、填寫數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)有足夠的空格;

       5、文件制定、審查和批準(zhǔn)的責(zé)任應(yīng)明確,并有責(zé)任人簽名。


生產(chǎn)管理


       第四十七條 生產(chǎn)工藝規(guī)程、崗位操作法和標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程不得任意更改。如需更改時(shí),應(yīng)按制定時(shí)的程序辦理修訂、審批手續(xù)。

       第四十八條 每批產(chǎn)品應(yīng)按質(zhì)量和數(shù)量的物料平衡進(jìn)行檢查。如有顯著差異,必須查明原因,在得出合理解釋,確認(rèn)無潛在質(zhì)量事故后,方可按正常產(chǎn)品處理。

       第四十九條 批生產(chǎn)記錄應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)完整,并由操作人及復(fù)核人簽名。記錄應(yīng)保持整潔,不得撕毀和任意涂改;更改時(shí),在更改處簽名,并使原數(shù)據(jù)仍可辨認(rèn)。

       批生產(chǎn)記錄應(yīng)按批號(hào)歸檔,保存至產(chǎn)品售出后一年。

       第五十條 在規(guī)定限度內(nèi)具有同一性質(zhì)和質(zhì)量,并在同一連續(xù)生產(chǎn)周期中生產(chǎn)出來的一定數(shù)量的藥包材產(chǎn)品為一批。每批產(chǎn)品均應(yīng)編制生產(chǎn)批號(hào)。

       第五十一條 為防止藥包材產(chǎn)品被污染和混淆,生產(chǎn)操作應(yīng)采取以下措施:

       1、生產(chǎn)前應(yīng)確認(rèn)無上次生產(chǎn)遺留物;

       2、應(yīng)防止塵埃的產(chǎn)生和擴(kuò)散;

       3、不同產(chǎn)品品種、規(guī)格的生產(chǎn)操作應(yīng)采取措施隔離;

       4、生產(chǎn)過程中應(yīng)防止物料及產(chǎn)品所產(chǎn)生的氣體、蒸汽、噴霧物或生物體等引起的交叉污染。

       第五十二條 根據(jù)產(chǎn)品工藝規(guī)程選用工藝用水。工藝用水應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并定期檢驗(yàn),檢驗(yàn)有記錄。應(yīng)根據(jù)驗(yàn)證結(jié)果,規(guī)定檢驗(yàn)周期。


質(zhì)量管理


       第五十三條 藥包材生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的質(zhì)量管理和檢驗(yàn),受企業(yè)負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)。質(zhì)量管理部門應(yīng)配備一定數(shù)量的質(zhì)量管理和檢驗(yàn)人員,并有與藥包材生產(chǎn)規(guī)模、品種、檢驗(yàn)要求相適應(yīng)的場(chǎng)所、儀器、設(shè)備。

       第五十四條 質(zhì)量管理部門的主要職責(zé):

       1、制定和修訂物料、中間產(chǎn)品和成品的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)操作規(guī)程,制定取樣和留樣制度;

       2、制定檢驗(yàn)用設(shè)備、儀器、試劑、試液、標(biāo)準(zhǔn)品(或?qū)φ掌罚?、滴定液、培養(yǎng)基等管理辦法;

       3、決定物料和中間產(chǎn)品的使用;

       4、審核成品發(fā)放前批生產(chǎn)記錄,決定成品發(fā)放;

       5、審核不合格品處理程序;

       6、對(duì)物料、中間產(chǎn)品和成品進(jìn)行取樣、檢驗(yàn)、留樣,并出具檢驗(yàn)報(bào)告,批檢驗(yàn)記錄保存至產(chǎn)品銷售后一年;

       7、監(jiān)測(cè)潔凈室(區(qū))的塵埃數(shù)和微生物數(shù);

       8、評(píng)價(jià)原料、中間產(chǎn)品及成品的質(zhì)量穩(wěn)定性,為確定物料貯存期、產(chǎn)品使用期提供數(shù)據(jù);

       9、制定質(zhì)量管理和檢驗(yàn)人員的職責(zé)。

       第五十五條 質(zhì)量管理部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)主要物料供應(yīng)商質(zhì)量體系進(jìn)行評(píng)估。

       第五十六條 每批成品均應(yīng)有銷售記錄。根據(jù)銷售記錄能追查每批藥包材產(chǎn)品的售出情況,必要時(shí)應(yīng)能及時(shí)全部追回。銷售記錄內(nèi)容應(yīng)包括:品名、批號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、收貨單位和地址及發(fā)貨日期。

       第五十七條 銷售記錄應(yīng)保存至產(chǎn)品售出后一年。

       第五十八條 藥包材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品退貨和收回的書面程序,并有記錄。產(chǎn)品退貨和收回記錄內(nèi)容應(yīng)包括:品名、批號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、退貨和收回單位及地址、退貨和收回原因及日期、處理意見。

       因質(zhì)量原因退貨和收回的產(chǎn)品,應(yīng)在質(zhì)量管理部門監(jiān)督下按不合格產(chǎn)品處理,涉及其它批號(hào)時(shí),應(yīng)同時(shí)處理。


自 檢


       第五十九條 藥包材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)定期組織自檢。自檢應(yīng)按預(yù)定的程序,對(duì)人員、廠房、設(shè)備、文件、生產(chǎn)、質(zhì)量控制、產(chǎn)品銷售和產(chǎn)品收回的處理等項(xiàng)目定期進(jìn)行檢查,以證實(shí)與本通則的一致性。

       第六十條 自檢應(yīng)有記錄。自檢完成后應(yīng)形成自檢報(bào)告,內(nèi)容包括自檢的結(jié)果、評(píng)價(jià)的結(jié)論以及改進(jìn)措施和建議。


附 則


       第六十一條 本《通則》下列用語的含義是:

       物料:原料、輔料、包裝材料等。

       批號(hào):用于識(shí)別“批”的一組數(shù)字或字母加數(shù)字。用以追溯和審查該批產(chǎn)品的生產(chǎn)歷史。

       待驗(yàn):物料在允許投料或出廠前所處的擱置、等待檢驗(yàn)結(jié)果的狀態(tài)。

       批生產(chǎn)記錄:一個(gè)批次的待包裝品或成品的所有生產(chǎn)記錄。批生產(chǎn)記錄能提供該批產(chǎn)品的生產(chǎn)歷史、以及與質(zhì)量有關(guān)的情況。

       物料平衡:產(chǎn)品或物料的理論產(chǎn)量或理論用量與實(shí)際產(chǎn)量或用量之間的比較,并適當(dāng)考慮可允許的正常偏差。

       標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程:經(jīng)批準(zhǔn)用以指示操作的通用性文件或管理辦法。

       生產(chǎn)工藝規(guī)程:規(guī)定為生產(chǎn)一定數(shù)量產(chǎn)品所需起始原料和包裝材料的數(shù)量,以及工藝、加工說明、注意事項(xiàng),包括生產(chǎn)過程中控制的一個(gè)或一套文件。

       潔凈室(區(qū)):需要對(duì)塵粒及微生物含量進(jìn)行控制的房間(區(qū)域)。其建筑結(jié)構(gòu)、裝備及其使用均具有減少該區(qū)域內(nèi)污染源的介入、產(chǎn)生和滯留的功能。

       驗(yàn)證:證明任何程序、生產(chǎn)過程、設(shè)備、物料、活動(dòng)或系統(tǒng)確實(shí)能達(dá)到預(yù)期結(jié)果的有關(guān)文件證明的一系列活動(dòng)。

       藥包材生產(chǎn)驗(yàn)證應(yīng)包括廠房、設(shè)施及設(shè)備安裝確認(rèn)、運(yùn)行確認(rèn)、性能確認(rèn)和產(chǎn)品驗(yàn)證。

       應(yīng)根據(jù)驗(yàn)證對(duì)象提出驗(yàn)證項(xiàng)目、制定驗(yàn)證方案,并組織實(shí)施。驗(yàn)證工作完成后應(yīng)寫出驗(yàn)證報(bào)告,由驗(yàn)證工作負(fù)責(zé)人審核、批準(zhǔn)。

       驗(yàn)證過程中的數(shù)據(jù)和分析內(nèi)容應(yīng)以文件形式歸檔保存。驗(yàn)證文件應(yīng)包括驗(yàn)證方案、驗(yàn)證報(bào)告、評(píng)價(jià)和建議、批準(zhǔn)人等。

       第六十二條 本《通則》由國(guó)家藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

       第六十三條 本《通則》自二○○○年十月一日起施行。



附件三:


藥品包裝用材料、容器注冊(cè)驗(yàn)收評(píng)分明細(xì)表


┌───────┬───────────────────┬───┬────┬───┐

│       項(xiàng)目號(hào)       │               考評(píng)項(xiàng)目及內(nèi)容                      │基本分│得分系數(shù)│實(shí)得分│

├───────┼───────────────────┼───┼────┼───┤

│  A               │機(jī)構(gòu)和人員                                                 │ 70 │              │        │

├───────┼───────────────────┼───┼────┼───┤

│  A.1              │生產(chǎn)和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)健全,各級(jí)機(jī)構(gòu)和人員│ 15 │              │        │

│                      │職責(zé)明確,有與生產(chǎn)相適應(yīng)的管理人員和技│        │              │        │

│                      │術(shù)人員,其比例占職工總數(shù)的3%以上?!?│        │              │        │

├───────┼───────────────────┼───┼────┼───┤

│  A.2              │企業(yè)主管生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理的負(fù)責(zé)        │ 15 │              │        │

│                      │人具有與產(chǎn)品相關(guān)專業(yè)學(xué)歷,有該類        │        │              │        │

│                      │產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),了解有關(guān)        │        │              │        │

│                      │標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)。                                           │        │              │        │

├───────┼───────────────────┼───┼────┼───┤

│  A.3              │生產(chǎn)管理部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)大 │ 10 │              │        │

│                      │專以上學(xué)歷,有該類產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量管理 │        │              │        │

│                      │的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。                                           │        │              │        │

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│  A.4              │有負(fù)責(zé)質(zhì)量管理專職人員,質(zhì)量檢驗(yàn)的人 │ 否決 │              │        │

│                      │員占生產(chǎn)人員總數(shù)不低于3%。                │ 項(xiàng) │              │        │

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│  A.5              │質(zhì)量檢驗(yàn)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),能熟練 │ 10 │              │        │

│                      │操作。                                                        │        │              │        │

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│  A.6              │有職工培訓(xùn)、考核計(jì)劃,并確實(shí)實(shí)施。       │ 20 │              │        │

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│  B               │廠房與設(shè)施                                                 │ 100 │              │        │

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│  B.l              │廠區(qū)環(huán)境                                                   │        │              │        │

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│  B.1.1        │企業(yè)位置適宜、整潔,廠區(qū)環(huán)境無污染源  │  8 │              │        │

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│  B.1.2        │地面、路面整潔、通暢。                        │  6 │              │        │

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│  B.1.3        │廠區(qū)內(nèi)無積水、雜草、垃圾積土及蚊蠅孳  │  6 │              │        │

│                      │生地。                                                        │        │              │        │

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│  B.1.4        │有適應(yīng)生產(chǎn)要求的衛(wèi)生設(shè)施。                 │  6 │              │        │

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│  B.2              │倉(cāng)儲(chǔ)條件                                                  │        │              │        │

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│  B.2.l        │倉(cāng)儲(chǔ)面積適應(yīng)物料堆放,物料按規(guī)定分類 │  6 │              │        │

│                      │堆放。                                                        │        │              │        │

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│  B.2.2        │倉(cāng)庫(kù)有防火、防爆、防潮、防蟲鼠              │  6 │              │        │

│                      │設(shè)施,有適當(dāng)?shù)恼彰?、通風(fēng)設(shè)施。              │        │              │        │

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│  B.3              │廠房                                                         │        │              │        │

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│  B.3.1        │生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)工藝流程布局合理,有足夠       │        │              │        │

│                      │的操作空間管理。                                    │        │              │        │

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│  B.3.2        │車間有固定的原材料、半成品存放區(qū)。       │  5 │              │        │

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│  B.3.3        │車間有防暑降溫、采暖、通風(fēng)設(shè)施,采光 │  5 │              │        │

│                      │良好。                                                        │        │              │        │

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│  B.3.4        │直接接觸藥品、藥廠不洗即用的產(chǎn)品的潔 │ 否決 │              │        │

│                      │凈度與被包藥品生產(chǎn)廠房的潔凈度相同; │ 項(xiàng) │              │        │

│                      │各項(xiàng)參數(shù)達(dá)標(biāo)。高溫條件下生產(chǎn)的此類產(chǎn) │        │              │        │

│                      │品,其冷卻、檢驗(yàn)、包裝工序的潔凈度符 │        │              │        │

│                      │合規(guī)定。                                                  │        │              │        │

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│  B.3.5        │潔凈室(區(qū))結(jié)構(gòu)、設(shè)備、設(shè)置的設(shè)計(jì)安裝│ 12 │              │        │

│                      │符合通則要求。                                          │        │              │        │

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│  B.3. 6        │車間有防塵、防蟲鼠、防蚊蠅、防污染、 │ 10 │              │        │

│                      │防異物混入設(shè)施。                                    │        │              │        │

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│  B.3.7        │車間有防火、防爆、報(bào)警、消防設(shè)施。       │  4 │              │        │

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│  B.3.8        │不在同一廠房?jī)?nèi)未經(jīng)分隔的情況下,與非 │  6 │              │        │

│                      │藥用品同時(shí)生產(chǎn)。                                    │        │              │        │

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│  B.4              │檢驗(yàn)部門                                                  │        │              │        │

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│  B.4.l        │廠化驗(yàn)室、車間化驗(yàn)室基本符合要求。       │  8 │              │        │

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│  B.4.2        │精密儀器室、留樣觀察室、標(biāo)準(zhǔn)溶液配制室│  4 │              │        │

│                      │、儲(chǔ)存室有相應(yīng)的防震、防潮、調(diào)溫裝置。│        │              │        │

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│  C               │設(shè)備                                                         │ 100 │              │        │

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│  C.l              │具備生產(chǎn)所規(guī)定的全部設(shè)備、儀表,性能 │  20 │              │        │

│                      │良好、布置合理、間距恰當(dāng)、便于操作和 │        │              │        │

│                      │檢修。                                                        │        │              │        │

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│  C.2              │設(shè)備、管道排列整齊、不同物料管道有區(qū) │  6 │              │        │

│                      │別標(biāo)志。                                                  │        │              │        │

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│  C.3              │電、氣、水、熱供應(yīng)充足,符合生產(chǎn)要求。│  8 │              │        │

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│  C.4              │按原材料進(jìn)廠、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目所需的 │ 否決 │              │        │

│                      │主要儀器設(shè)備齊全、性能良好。               │ 項(xiàng) │              │        │

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│  C.5              │各種計(jì)量、檢測(cè)、控制儀表的適用范圍和 │ 16 │              │        │

│                      │精確度符合使用要求。                             │        │              │        │

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│  C.6              │計(jì)量?jī)x器有專門機(jī)構(gòu)或人員管理,定期檢 │ 15 │              │        │

│                      │修,檢定記錄保存完整。                            │        │              │        │

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│  C.7              │設(shè)備檔案齊全,主要設(shè)備建立卡片,內(nèi)容 │ 10 │              │        │

│                      │填寫完整。                                                 │        │              │        │

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│  C.8              │設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢修有制度,執(zhí)行較好。│ 15 │              │        │

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│  C.9              │有設(shè)備驗(yàn)證的方案,相關(guān)的證明資料齊全。│ 10 │              │        │

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│  D               │物料                                                         │ 40 │              │        │

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│  D.1              │物料的購(gòu)入、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用等應(yīng)有       │  6 │              │        │

│                      │相應(yīng)的管理制度。                                    │        │              │        │

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│  D.2              │所用物料符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)口原料有口岸 │  6 │              │        │

│                      │質(zhì)檢部門的檢驗(yàn)報(bào)告。                             │        │              │        │

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│  D.3              │物料在所存放的倉(cāng)庫(kù)中按類別分區(qū)存放, │  8 │              │        │

│                      │對(duì)于不合格品、待檢品、合格品分別以紅 │        │              │        │

│                      │黃、綠三種顏色標(biāo)識(shí)。                             │        │              │        │

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│  D.4              │不合格物料專區(qū)存放,有明顯標(biāo)志,處理 │  4 │              │        │

│                      │及時(shí)。                                                        │        │              │        │

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│  D.5              │有特殊要求的物料按規(guī)定條件分別儲(chǔ)存, │  4 │              │        │

│                      │并符合儲(chǔ)存期限。                                    │        │              │        │

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│  D.6              │產(chǎn)品的標(biāo)簽、使用說明書按類別專柜或?qū)!々Α?6 │              │        │

│                      │庫(kù)存放,專人保管、領(lǐng)用。計(jì)數(shù)發(fā)放。       │        │              │        │

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│  D.7              │標(biāo)簽發(fā)放、使用、銷毀有記錄。               │  6 │              │        │

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│  E               │衛(wèi)生                                                         │ 40 │              │        │

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│  E.1              │有防止污染的衛(wèi)生措施,各項(xiàng)衛(wèi)生制度齊 │ 10 │              │        │

│                      │全,有專人負(fù)責(zé)。                                    │        │              │        │

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│  E.2          │潔凈室(區(qū))建有清潔規(guī)程,清潔方法正確.│ 10 │              │        │

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│  E.3              │潔凈室(區(qū))內(nèi)人員不化妝、不配戴飾物,│ 10 │              │        │

│                      │個(gè)人衛(wèi)生符合要求,有健康檔案(體檢記 │        │              │        │

│                      │錄)。                                                        │        │              │        │

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│  E.4              │工作服的選材、式樣及穿戴符合要求。       │ 10 │              │        │

├───────┼───────────────────┼───┼────┼───┤

│  F               │生產(chǎn)管理                                                  │ 120 │              │        │

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│  F.1          │按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)(10分)有合理的產(chǎn)品工 │ 25 │              │        │

│                      │藝規(guī)程(5分),操作規(guī)程(5分),并經(jīng) │        │              │        │

│                      │簽署批準(zhǔn)(5分)。                                    │        │              │        │

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│  F.2          │技術(shù)檔案內(nèi)容齊全,保存完整。               │ 10 │              │        │

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│  F.3              │生產(chǎn)記錄(包括原材料、包裝材料檢驗(yàn)、 │ 25 │              │        │

│                      │驗(yàn)收原始記錄、批生產(chǎn)記錄)填寫完整、 │        │              │        │

│                      │清楚、真實(shí)。稱料、投料復(fù)核簽字,原始 │        │              │        │

│                      │記錄保存至產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)期后一年。        │        │              │        │

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│  F.4              │有嚴(yán)格的不合格品、廢品、邊角料管理制 │ 15 │              │        │

│                      │度(10分)及銷毀或再用記錄(5分)?!?│        │              │        │

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│  F.5              │倉(cāng)庫(kù)有驗(yàn)收、貯存、發(fā)放制度,帳、卡、 │ 15 │              │        │

│                      │物相符.                                                  │        │              │        │

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│  F.6              │產(chǎn)品標(biāo)簽(或說明書)內(nèi)容、運(yùn)輸包裝上的│ 15 │              │        │

│                      │文字內(nèi)容、標(biāo)記、印刷等符合有關(guān)規(guī)定?!々?       │              │        │

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│  F.7              │生產(chǎn)工藝衛(wèi)生有制度保證。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)整潔 │ 15 │              │        │

│                      │無雜物及污染物。中間品的堆放整齊有序。│        │              │        │

│                      │邊角余料隨時(shí)清理。                                   │        │              │        │

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│  G               │質(zhì)量管理                                                  │ 130 │              │        │

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│  G.1              │有獨(dú)立的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、三級(jí)質(zhì)量檢查網(wǎng)。│ 15 │              │        │

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│  G.2              │各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)有明確的責(zé)任制。        │ 15 │              │        │

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│  G.3              │質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)程健全。                                   │ 15 │              │        │

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│  G.4              │標(biāo)準(zhǔn)液、指示液專人配置、標(biāo)定、復(fù)核、 │ 10 │              │        │

│                      │保管、發(fā)放。                                           │        │              │        │

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│  G.5              │質(zhì)量檢驗(yàn)精密儀器有使用、校驗(yàn)、保管制 │ 10 │              │        │

│                      │度,使用登記,專人檢查維修。               │        │              │        │

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│  G.6              │產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄和報(bào)告有專人復(fù)核簽字,并 │ 15 │              │        │

│                      │保存至產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)期后一年。               │        │              │        │

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│  G.7              │按規(guī)定留樣觀察,定期考察質(zhì)量,記錄完整。│ 10 │              │        │

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│  G.8              │不合格產(chǎn)品有處理記錄。                            │ 15 │              │        │

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│  G.9              │退貨有專帳,有處理記錄。                      │ 10 │              │        │

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│  G.10         │一年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量事故。                     │ 15 │              │        │

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│  G.11         │按產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)抽三批樣品檢測(cè)。              │ 否決 │              │        │

│                      │                                                                │ 項(xiàng) │              │        │

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說明

       一、本評(píng)分明細(xì)表依據(jù)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局的《藥品包裝用材料、容器注冊(cè)驗(yàn)收通則》制定。

       二、本評(píng)分明細(xì)表內(nèi)容共八章,60條,共600分。各項(xiàng)基本分分布見下表:


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│ 項(xiàng)       目 │                             分 項(xiàng) 基 本 分                                    │合計(jì)分│

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│A章 機(jī)構(gòu)和 │人員組成│ 生產(chǎn)管理 │ 質(zhì)量管理 │人員培訓(xùn)│                     │ 70 │

│       人員       ├────┼─────┼──────┼────┤                     │        │

│                     │       15 │       15       │        20        │  20  │                     │        │

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│B章 廠房與 │廠區(qū)環(huán)境│ 倉(cāng)儲(chǔ)條件 │  廠 房  │空氣凈化│ 檢驗(yàn)部門 │ 100 │

│       設(shè)施       ├────┼─────┼──────┼────┼──────┤        │

│                     │       26 │       12       │        50        │ 否決項(xiàng) │       12        │        │

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│C章 設(shè)備  │選型安裝│ 儀器儀表 │ 設(shè)備管理 │設(shè)備驗(yàn)證│                     │ 100 │

│                     ├────┼─────┼──────┼────┤                     │        │

│                     │       40 │       10       │        40        │  10  │                     │        │

├──────┼────┼─────┼──────┼────┼──────┼───┤

│D章 物料  │管理制度│ 物料分類 │特殊物料管理│標(biāo)簽管理│                     │ 40 │

│                     ├────┼─────┼──────┼────┤                     │        │

│                     │       12 │       12       │        4        │  12  │                     │        │

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│ E章 衛(wèi)生 │一般衛(wèi)生│潔凈區(qū)管理│ 潔凈區(qū)人員 │ 潔凈服 │                     │ 40 │

│                     ├────┼─────┼──────┼────┤                     │        │

│                     │       10 │       10       │        10       │       10 │                     │        │

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│ F章 生產(chǎn) │技術(shù)文件│ 管理制度 │ 生產(chǎn)記錄 │標(biāo)簽管理│ 工藝衛(wèi)生 │ 120 │

│       管理       ├────┼─────┼──────┼────┼──────┤        │

│                     │       25 │       10       │        55       │       15 │        15        │        │

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│ G章 質(zhì)量 │機(jī)構(gòu)人員│ 制度文件 │ 質(zhì)量檢驗(yàn) │質(zhì)量現(xiàn)狀│三批樣品檢驗(yàn)│ 130 │

│       管理       │              │               │                     │              │       合格       │        │

│                     ├────┼─────┼──────┼────┼──────┤        │

│                     │       15 │       30       │        70       │       15 │  否決項(xiàng)  │        │

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│ 總       計(jì) │              │               │                     │              │                     │ 600 │

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       三、實(shí)際評(píng)分達(dá)總分的70%(含70%)為合格,出現(xiàn)下列情況之一者實(shí)行否決:

       1、評(píng)分明細(xì)表中有一章達(dá)不到章總分的70%。

       2、企業(yè)和部門質(zhì)量負(fù)責(zé)人與生產(chǎn)負(fù)責(zé)人互相兼任或由非在編人員擔(dān)任。

       3、設(shè)有獨(dú)立質(zhì)量管理部門或質(zhì)量管理專職人員,不具備對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)的條件。

       4、生產(chǎn)不洗即用藥包材產(chǎn)品的車間沒有空氣凈化調(diào)節(jié)系統(tǒng),不符合《通則》規(guī)定的潔凈級(jí)別。

       5、產(chǎn)品經(jīng)一次抽三批樣品檢驗(yàn)不合格。

       四、對(duì)考核項(xiàng)目逐條評(píng)定,評(píng)審采用系數(shù)評(píng)定法,共分為五個(gè)檔次即:

       1、滿意:按標(biāo)準(zhǔn)分×系數(shù)1.0。

       2、執(zhí)行情況較好,尚需改進(jìn):按標(biāo)準(zhǔn)分×系數(shù)0.8。

       3、基本達(dá)到要求,按標(biāo)準(zhǔn)分×系數(shù)0.7。

       4、部分達(dá)到要求,按標(biāo)準(zhǔn)分×系數(shù)0.4。

       5、尚未執(zhí)行,按標(biāo)準(zhǔn)分×系數(shù)0。

       五、檢查中不涉及的條款,計(jì)算得分率時(shí)應(yīng)在分子、分母同時(shí)扣除不涉及條款的基本分。


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